极端天气预警机制包括_极端天气预警机制

1.如何做好重污染天气应急管理工作

2.徐州发布重要天气应对工作提示（徐州发布重要天气应对工作提示函）

3.防汛应急响应内容是什么

4.极端天气预警连连，为什么还有工人在高空作业？

5.怎么预防气候灾害

什么是极端天气呢？

我先给大家解释一下什么是极端天气，极端天气就是一种在特定地区和时间发生了一件罕见天气的，极端的天气会因为地区不同，导致了气候不同引起的极端天气也不同。近年来极端天气出现的频次越来越高，全球气候变暖之后，大气中能量分布会发生变化，比如蒸发加大、水循环速率加快等，造成了极端天气偏多，就拿江苏这次发生的极端天气来说吧，它的主要原因就是因为受东北冷涡的影响，江苏省沿江极北地区出现了大风天气，并伴有冰雹等强对流天气，因此只有大家共同努力保护环境才能减少极端天气的发生。

这种极端天气会给大家造成什么影响呢？

首先这个极端天气会造成人员的伤亡，比如在狂风暴雨下大树会砸到房屋，车辆，导致房屋受损，车辆报废等现象。还会导致路上广告牌倒下，路上积水过多造成很多水坑，或者井盖被冲走的现象。极端天气是很危险的，因此我们要做好防护措施，防止受到不必要的伤害。

我们平常应该做到如何防护呢？首先行人应该避免走在高压电缆，变压器和广告牌等底下，特别是遇到闪电打雷时更应该避免在下方行走，遇到这种天气尽量少出门，做到非必要不出门。

其次在极端天气来临之时，我们应尽可能减少电器及手机、电话的使用，以免因为短路等原因造成损坏。

相关部门可以加大预警措施，加强气象灾害风险评估，提前根据气象部门的报道做好预警机制，加强气象灾害风险评估和，培育气象灾害风险意识，多了解气候变化方面的常识，多关注天气预报，在台风、暴雨等极端天气发生前做好预防。

如何做好重污染天气应急管理工作

衡水近日进入了速冻模式，气温骤降，给人们的生活带来了诸多不便。速冻模式是一种极端天气情况，通常指在极短时间内气温急剧下降，导致人们需要取紧急措施来应对。

由于气温骤降，路面结冰现象严重，给行人和车辆的出行带来了极大的安全隐患。和相关部门取了紧急措施，加强道路巡逻和交通疏导，以确保交通畅通和行人的安全。在速冻模式下，室内温度下降，居民需要开启供暖设备来保持室内温度。这导致供暖需求大幅增加，给供暖企业带来了巨大的压力。为了满足居民的供暖需求，供暖企业取了各种措施来提高供暖质量和效率。

此外，农业生产和畜牧业也受到不同程度的影响，气温骤降导致作物生长受到抑制，畜牧业生产成本增加。和相关部门加大了对农业和畜牧业的支持力度，提供技术指导和服务，以减少低温对农业生产的影响。

极端天气情况的应对措施

1、加强预警和监测：和气象部门要加强极端天气情况的预警和监测，及时发布气象预报和预警信息，提醒公众和相关部门做好应对准备。同时，要建立健全的应急响应机制，以便在出现极端天气时能够迅速启动应急响应措施。

2、加强宣传教育：和社会各界要加强宣传教育，提高公众对极端天气的认知和应对能力。通过媒体、宣传册、社区活动等多种方式，向公众普及极端天气的危害、预警信号、应急处置等方面的知识，提高公众的自救互救能力。

3、做好应急准备工作：家庭和个人应做好应急准备工作，提前储备必要的应急物资，如食品、水、药品、保暖用品等。同时，要定期检查和保养家用设施，确保在极端天气情况下能够正常运转。对于企业、学校等单位，也要制定应急预案，做好人员和物资的调配，确保在紧急情况下能够迅速应对。

以上内容参考：百度百科-衡水

徐州发布重要天气应对工作提示（徐州发布重要天气应对工作提示函）

一、加强组织领导，高度重视重污染天气应急管理工作

（一）充分认识重污染天气应急管理工作的重大意义。2013年以来，全国不同地区出现了长时间、大范围、高浓度的重污染天气，造成了不利社会影响。《大气污染防治行动》提出经过五年努力，全国空气质量总体改善，重污染天气较大幅度减少，京津冀、长三角、珠三角等区域（以下简称重点区域）空气质量明显好转。目前大气污染物排放总量居高不下，在极端不利气象条件下容易出现重污染天气，迫切需要在加大大气污染防治力度的基础上，取强有力的应急管理措施，减缓重污染程度，保护公众身体健康。

（二）将重污染天气应急响应纳入地方人民突发应急管理体系，实行主要负责人负责制。地方各级人民要通过完善体制、健全机制，加强能力建设，形成组织实施、有关部门和单位具体落实、全民共同参与的重污染天气应急管理体系。

二、因地制宜，强化应急准备

（三）建立监测预警体系。各地要加快重污染天气监测预警体系建设，建立重污染天气监测预警业务平台，完善重污染天气预测预报相关技术规范和标准，尽快形成重污染天气监测预警能力。建立重污染天气监测预警会商制度，健全预警信息发布机制，做好重污染天气过程的趋势分析，提高监测预警的准确率。

（四）完善重污染天气应急预案体系。空气质量未达到规定标准的城市人民要根据当地污染物排放和气象条件，分析可能出现的重污染天气，在建立大气污染源清单的基础上，参照《城市大气重污染应急预案编制指南》，编制应急预案，并通过演练和应对实践修改完善。相关部门要按照职责分工制定专项实施方案，包括工业企业限产停产方案，机动车限行方案，扬尘控制方案，气象干预方案，停办大型户外活动方案以及中小学和幼儿园停止户外活动和停课方案等。

各省（区）人民根据本辖区重污染天气实际情况制定本级应急预案，其应急预案应当与辖区各城市应急预案统筹衔接，重点强调组织、协调和联防联动内容。

企事业单位要将重污染天气应对的相关内容纳入本单位突发环境应急预案。

三、快速反应，做好预警和响应工作

（五）实行分级预警。各地可按照国家突发应对有关规定，将重污染天气的预警等级划分为蓝色、**、橙色和红色四级，结合本地重污染天气情况和应急工作需要，确定不同等级的具体标准，并明确预警信息发布的程序和内容。

（六）及时启动应急响应。城市预警信息一经发布，当地人民要按照应急预案迅速启动应急响应。当发布蓝色预警时，要提醒公众做好健康防护，倡导公众自觉取污染减排措施。当发布**及以上等级预警时，要按照专项实施方案分级落实强制性减排措施，主要包括工业企业停产、限产、限排，燃煤替代，机动车限行，场地扬尘管控，露天烧烤、秸秆焚烧管制等。当发布红色预警时，要统筹安排社会，为强化强制性减排措施和取户外活动停办、中小学幼儿园停课等措施做好准备，尽量减少对正常社会秩序的影响。

区域预警信息和省级预警信息发布后，相关省（区）和城市按照各自应急预案启动应急响应。

预警解除后，当地人民按照应急预案及时终止应急响应。

（七）强化各项应急措施落实。重污染天气出现时，当地人民应急工作领导指挥机构人员迅速到位，调度、指挥应急工作。及相关部门要收集、研判相关信息，根据事态发展，针对污染主要原因，增加和强化相关措施；组织对专项实施方案中的各项应急措施的落实情况进行现场监督检查；增加空气质量信息和预警信息发布频次，方便公众了解污染现状和取应急措施。当地省（区、市）环保部门要做好信息报送工作，将重污染天气出现的原因、污染程度、污染范围、已取的措施等内容书面报送环境保护部（应急办）。

四、依法进行信息公开，加强舆论引导工作

（八）依法公开环境信息。各地要通过发布空气质量状况、公布重污染天气应急预案、发布预警信息、公开应急措施，包括要求企事业单位取的措施以及公众需要配合取的措施等，保障公众知情权、监督权和参与权。尤其是预警信息发布后，及相关部门要通过电视、广播、网络、短信等可能的途径告知公众取健康防护措施，提醒公众减少户外活动等，保障公众权益。

（九）加强舆论引导工作。各地要通过组织专家对预警信息、取的应急措施效果以及公众健康防护知识等进行解读，介绍国内外做法和经验，全方位、大力度、多视角地宣传重污染天气应急工作，引导公众建立合理的心理预期，客观评价并积极参与到应对工作中，营造“同呼吸、共奋斗”的良好氛围。

五、严格考核，加大责任追究力度

（十）分解和落实责任。地方人民要确定专门机构，明确部门职责，制定相关政策，完善配套措施，加强环境应急能力建设，充实人员和装备，加大经费保障力度。

各省（区、市）人民应将重污染天气应急管理工作纳入地方大气污染防治行动实施细则或其他规定，将应急管理的各项工作分解落实到相关部门和辖区地方人民，对工作不力、履职缺位等导致未能有效应对重污染天气尤其是持续严重污染等情形进行具体规定。

（十一）严格责任追究。各省（区、市）人民要组织监察、组织、环保等部门对重污染天气应急管理的相关工作进行监督检查，对辖区地方人民、主管部门、企事业单位等未按照有关规定落实各项应急措施的，依法严格追究责任。

防汛应急响应内容是什么

徐州发布重要天气应对工作提示

根据最新气象资料分析，我市将遭遇台风“梅花”影响，请各地、各部门认真参考应对工作提示单，结合《全市汛期极端天气自然灾害防范应对工作的若干措施》《关于进一步做好汛期极端天气自然灾害防范应对工作的通知》等系列文件要求，切实做好当前安全生产、防灾减灾工作。

一、具体天气预报

今年第12号台风“梅花”预计将以每小时10～15公里的速度向北偏西北方向移动，强度缓慢增强，并可能于14日下午到夜间在浙江温岭到舟山一带登陆。登陆后，“梅花”将继续向西北方向移动穿过江苏。

预计今天我市受台风影响，下午到夜里多云转阴，部分地区有阵雨，明天早晨到夜里阴有阵雨或雷雨，中东部地区大到暴雨，西部中雨，北到西北风5到6级阵风7到8级，明天气温20℃到25℃。16日阵雨渐止转多云，西北风4级左右。

二、防范工作措施

12号台风“梅花”是今年首个对我市影响较大的台风，各地、各有关部门要认真贯彻省防指台风“梅花”防御调度会上许昆林讲话精神，落实王剑锋在续会讲话要求，克服麻痹思想，落实工作责任，充分借鉴我市今年“7·30”特大暴雨防范应对工作经验，提前部署防范应对措施，确保全市人民群众生命财产安全和社会平稳运行。

气象部门要加强监测预警，实时掌握台风路径动向和对我市的影响，为防灾减灾救灾工作提供科学依据。

住建部门要强化建筑工地管理，严禁大风期间进行户外高空作业，严防脚手架、基坑坍塌事故发生。部署加固围墙、活动板房和集装箱看护房，持续开展全市C级、D级危房检查，坚决防止撤离人员返回居住。动员物业小区提前准备防汛物资，发生内涝时快速从受淹地下空间撤人撤车。

交通、消防、公安部门要在城区立交道路、隧道涵洞、易涝点等关键交通节点前置队伍、警力，做好交通疏导。重点对高速公路、城镇公路加强监测，会同道路养护部门、城管部门及时处置树木倒伏等灾情险情，防止阻断交通造成隐患。

城市管理部门要对高空危险物，如广告灯、玻璃幕墙及道路施工围挡、临时搭建设施等开展灾前巡查和灾后检查，及时除险加固以防倒塌、掉落伤人。

水务部门要动员防汛排涝力量，结合易涝点分布情况，预置排涝队伍、设备、物资。加强全市水系管理，会同生态环境部门提前预降河湖涵道水位。强化台风期间对全市河湖堤坝、险工险段巡查检查，及时处置灾害险情。

教育部门要密切关注天气预报信息，及时调整上学放学时间，必要时督促各校严格落实停课措施，并通过工作群、家长布灾害天气预警信息，引导师生和家长主动防灾避险。

水上交通部门要注意收集天气信息，强化三大湖区安全管理，提示施工船及运维船等小型船舶应及早进港避风。禁止在恶劣天气下进行船舶供受油，残油、含油污水接收等高风险作业。

地铁集团要密切关注气象预警，备足应急救援物资，落实站点防汛措施，必要时及时停运地铁，有序撤离乘客和工作人员。

电力部门要加大对重点部位电力设施巡查力度，及时开展大风天修复电工作。提前动员抢险救援力量，联动公安、卫健、消防、应急部门确保涉电环境救援工作安全。

自然和规划部门要会同各地全面加快全市地质灾害隐患点巡查整治，不能及时完成整治的，必须提前落实转移安置工作。

农业农村部门加强应对技术指导，提前加固易损毁设施、大棚。在强对流天气期间，对果园、农田里临时搭建工棚要果断撤人。

文旅部门要指导旅游景区做好大风防范工作，暂停或关闭高空游乐项目、室外旅游景区，确保游客安全。

各地基层要落实重点人群转移避险预案，及时处置灾情险情，不能自主处置的，要快速上报请求增援。严防汛期“水电相连”风险，部署易涝点、易积水点沿街门面房落实断电措施，及时隔离内涝积水水面，开展广泛宣传，提醒汛期涉水涉电安全风险。

各地疫情防控点位在未来大风降雨期间要保障核酸监测点、小区防疫点、交通卡点安全，对临时搭建的帐篷、工棚做好加固和保护措施。

各电力设施产权单位要密切关注地下电缆井、道路信号和监控设备等配套用电设施的电力风险，尤其是私拉乱接、飞线充电等违规用电现象在暴雨前必须落实拉网式排查。对易涝点、地下空间的配电设施要做好防护措施，防止受淹漏电风险。

各级气象、水务、应急部门要通过新闻媒体要做好社会面预警信息发布和宣传引导工作，重点普及暴雨、强风等灾害天气应对措施，强化企业和市民应对意识，提高防范水平。要利用电视广播、微博、抖音、微信公众号等网络发布平台及时向社会发布预警、避险信息，确保到单位、到工地、到小区、到户、到人。

三、应急部门工作职责

各地应急管理部门

一是继续加强做好安全监管，督促监管企业落实安全措施。危化品方面，督促化工企业落实防水、防淹措施，停止剧毒、强腐蚀和遇水反应危险化学品露天装卸作业，严防遇湿发生火灾爆炸或泄露事故;督促危化品储存企业严防台风造成储罐壳体变形、倾倒、容器和管道连接断裂等，引发泄漏事故。工贸方面，全面落实防台风、防内涝、防触电、防涉水爆炸、防老旧厂房垮塌措施。矿山方面，对暴雨、影响区域，要求煤矿和非煤地下矿山不得安排人员入井，露天矿山全部停止作业，严防地下矿山淹井、露天矿山边坡垮塌等。同时，各级安委办要督促推动安委会成员单位做好台风期间行业安全监管工作，确保全市台风过境期间安全平稳。

二是及时动员各级、各类应急救援力量进入战备状态，提前准备好救援物资、设备;各地要按照全市应急救援队伍信息，结合辖区易涝点分布情况主动对接，在重点商圈、易涝点、重点道路等点位提前预置力量，构建属地和全社会各类救援队伍的对接、联动、调用机制。

三是做好灾情核查上报工作。强化与卫健、水务、公安、住建、交通、供电、城管农业农村等部门沟通，确保灾情上报快速、全面、准确。

四是督促相关部门和地区，做好地质灾害点位、城市内涝点位、险工险段周边等受灾部位群众转移避险工作。督促指导各镇及时组织对60岁以上孤寡老人、残障人士、孕妇儿童等重点人群落实“一对一”帮扶机制。

徐州市减灾委员会办公室

2022年9月14日

极端天气预警连连，为什么还有工人在高空作业？

防汛响应是指在洪涝灾害发生或预测存在严重洪涝灾害可能性时，按照国家有关规定和要求，由地方启动的应急响应机制。

当气象部门发布暴雨预警，预计未来24小时内可能出现50毫米以上降雨量，或者已经出现50毫米以上降雨量时，启动一级响应。一级响应的主要任务是迅速组织人员进行巡查，及时发现并排除险情，防止洪水灾害的发生。

当气象部门发布暴雨预警，预计未来24小时内可能出现100毫米以上降雨量，或者已经出现100毫米以上降雨量时，启动二级响应。二级响应的主要任务是组织抢险救援力量，加强堤防、水库、排水设施等重点防洪工程的巡查和加固，确保防洪工程的安全运行。

当气象部门发布暴雨预警，预计未来24小时内可能出现200毫米以上降雨量，或者已经出现200毫米以上降雨量时，启动响应。响应的主要任务是组织大规模的抢险救援力量，全力以赴进行抗洪救灾工作，确保人民群众的生命安全和基本生活需求得到保障。

防汛期间的注意事项有关注天气预报、避免涉水活动、防止山洪泥石流、防范内涝

1、关注天气预报：在防汛期间，要密切关注气象部门发布的天气预报，了解降雨、雷电等极端天气的可能性，以便提前做好防范措施。

2、避免涉水活动：在汛期，河流、湖泊等水域水位上涨较快，不要轻易涉水行走，以免发生意外。如有特殊需要，务必选择安全的地点和时间进行。

3、防止山洪泥石流：在山区，要注意观察山体变化，遇到异常情况要及时撤离。同时，要避免在山脚下开挖排水沟、堆放垃圾等行为，以免引发山洪泥石流。

4、防范内涝：在低洼地区，要提前疏通排水系统，确保雨水能够及时排出。同时，要注意收集雨水，用于灌溉或家庭用水。

怎么预防气候灾害

高空清扫作业中事故时有发生，天气突变造成的悲剧较多。对施工单位来说，健全的内部管理、规范的作业程序、完善的应急预案是必不可少的。他们应该知道如何在消除人为灾害的。基础上避免自然灾害。湖北高益装饰工程有限公司的两名工人为三阳路幕墙工程进行清洁工作。一个载有两名工人撞上了大楼的幕墙。

救援人员救出两名工人，抢救无效死亡，项目负责人已被控制。从预报和预警开始，高空作业人员应有足够的时间转移到安全区域。无论是预报还是警告，最终都无法挽救这两名工人的生命。雷击、大风、暴雨，这起事故看似极端恶劣天气下的天灾，实则是相关负责人的不作为、以及安全生产应急机制失灵造成的人祸。高空幕墙清洗是一项专业性强、风险大的职业，对企业、操作人员和设备都有专业的技术要求。

工人操作的等设备要及时维护检查，特别是吊篮对重块、安全绳、安全带等设备在操作前要严格检查。透过手机屏幕，旁观者可以感受到当时两名死者的绝望。企业只强调利润，安全生产没有制度化、规范化，类似的悲剧将不可避免。这一应该调查到底，还社会一个真相。管理者对气象环境条件是否达标负有更大的责任。

企业明知大风仍在，工人还有风险，就意味着企业严重缺乏安全意识和法律意识。在暴风雨中，吊篮一次次撞向高楼，破碎了两户人家。有关各方要高度重视安全生产应急体系，极端天气的影响必须纳入。无论是细化企业的责任和义务，还是创造条件让群众监督举报，都必须强化必要的措施。无论是从保护施工人员安全的角度，还是从保证高空保洁效果的角度，对于建筑幕墙保洁等高危作业，最好尽量避开雨季。安全对任何人来说都是最重要的。

预防气候灾害的方法有制订预案、以人为本、监测预警。

1、制订预案，常备不懈

通过在国家、省、市、区以及企事业单位、社群、学校等制订与演练应急预案，形成预防和减轻自然灾害有条不紊、有备无患的局面。应急预案应包括对自然灾害的应急组织体系及职责、预测预警、资讯报告、应急响应、应急处置、应急保障、调查评估等机制，形成包含事前、事发、事中、事后等各环节的一整套工作执行机制。

不能将预案束之高阁，要通过培训和预案演练使广大群众、灾害管理人员熟练掌握预案，并在实践中不断完善预案。

居安思危，预防为主。要增强忧患意识，常抓不懈，防患于未然。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合。应鼓励社群制定紧急防灾预案、开展救灾演练、装备专门的通讯装置在紧急条件下替代常用的通讯方式，并保证必要的紧急储备物资和设施。积极做好装备、技术、人员等方面的应急准备。

2、以人为本，避灾减灾

以人为本，把保障公众生命财产安全作为防灾减灾的首要任务，最大程度地减少自然灾害造成的人员伤亡和对社会经济发展的危害。面对自然灾害，科学防御，从早期盲目的抗灾到近年主动地避灾，体现了在防灾减灾中的科学发展观。

3、监测预警，依靠科技

在防灾减灾中坚持“预防为主”的基本原则，把灾害的监测预报预警放到十分突出的位置，并高度重视和做好面向全社会，包括社会弱势群体的预警资讯释出。

气象灾害是可以有较长预警时效、较高预测预报准确率的一类突发公共，加强灾害性天气的短时、临近预报，加强突发气象灾害预警讯号制作工作，加强气象预警资讯释出工作，是提高防灾减灾水平的重要科技保障。

气候灾害的原因

1、气候变化：全球气候变暖导致极端天气的频率和强度增加，如极端高温、极端降水等。

2、气候系统：大气环流模式的变化，如季风系统的变化、副热带高压带的移动等，可能导致某些地区的气候灾害。

3、海洋环流：海洋环流的变化，如洋流的强度和路径的变化，可能会影响全球和区域的气候。

4、自然周期：如厄尔尼诺和拉尼娜现象等自然气候周期的影响，可能导致气候灾害的发生。

5、温室气体排放：人类活动产生的温室气体排放是导致全球气候变暖的主要原因。

6、土地利用变化：不合理的土地利用和植被破坏可能导致水土流失、沙漠化等，增加气候灾害的风险。

7、城市化进程：城市扩张和城市化进程可能导致城市热岛效应加剧，增加城市地区的气候灾害风险。

8、环境政策：环境政策的制定和执行情况也会影响气候灾害的风险管理。